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合阳县人民政府办公室关于印发《合阳县2022年散煤治理工作方案》的通知
索引号: 016032410-30/2022-0629009 公开目录: 合政办发 发布日期: 2022年06月29日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
有效性: 有效 公开时限: 长期公开
 

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合政办发〔2022〕42号

各镇人民政府,城关街道办事处,县人民政府有关工作部门:

为了进一步巩固提升散煤治理成效,做好全县2022年散煤治理工作,现将《合阳县2022年散煤治理工作方案》印发你们,请认真贯彻落实。

合阳县人民政府办公室

2022年6月7日

合阳县2022年散煤治理工作方案

散煤治理是一项系统性、综合性工作,是贯彻落实习近平生态文明思想,改善空气质量,深入打好蓝天保卫战的重要抓手。我县已经在现有条件下完成散煤治理改造工作。为继续深入推进散煤治理各项工作,进一步巩固提升治理成果,防止出现劣质散煤回流及散煤复燃现象,根据《渭南市散煤治理工作领导小组办公室关于印发渭南市2022年散煤治理工作方案的函》(渭发改函〔2022〕89号)文件,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标

以可持续、有质量的清洁取暖为目标,继续打好蓝天保卫战,坚持“源头治理、把控质量;部门联动,管好流通;疏堵结合、标本兼治”的工作思路和基本原则,形成多能互补的散煤治理新格局,进一步巩固提升我县散煤治理暨“双替代”工作成果,并突出以问题导向,狠抓薄弱环节,实现散煤治理工作完成区域散煤清零,彻底解决散煤污染问题。

二、主要任务

(一)巩固提升散煤治理成果。持续完善清洁能源生产和供应体系,促进优化能源结构,完善清洁用能支持政策,大力发展可再生能源,建立以天然气、电、太阳能等多能互补为支撑的清洁用能体系。重点巩固农村地区散煤治理成果,深入实施农村电网提升改造工程,鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型清洁能源养殖设施,支持秸秆综合利用,提高农村用能的可持续性,确保群众清洁用能“用得上、用得起、用得好”。(责任单位:发改局、市场监管局、农业农村局、各镇(街)、国网合阳供电公司)

(二)严控散煤复烧。各镇(街)要严格落实属地化管理,加强对走街串巷、游击兜售等非法经营散煤行为的检查,杜绝劣质散煤进销售行为。各部门要切实加强散煤管控力度,强化散煤销售、运输监管责任,对已完成“双替代”区域内散煤销售、运输和使用严厉打击,并要全面落实主体责任,采取强有力措施,“由户到组、由组到村、由村到街办”层层开展调查,对经营性门店留存的散煤和燃煤炉具全部收缴。严查散煤来源和供销渠道,采取强有力手段堵塞散煤流通渠道,坚决杜绝散煤复燃,确保前期散煤治理效果不滑坡。(责任单位:市场监管局、城管局、公安局、交通局、各镇(街))

(三)加强煤质抽检。对所辖区域内洁净煤配送中心及各配送点按照“采暖季每月、非采暖季每季”的原则,落实抽检全覆盖,建立动态洁净煤配送中心、配送点底数和散煤质量监管台账。加强洁净煤质量管控,辖区内销售的洁净煤要符合《商品煤质量民用散煤》(GB34169-2017)及《商品煤质量民用型煤》(GB34170-2017)技术要求,坚决取缔劣质散煤非法销售网点。(责任部门:市场监管局)

(四)继续开展“电取暖”居民用电户号匹配工作。要将前期“煤改电”改造完成情况进行梳理,积极对接电力部门加快推进完善。2022年将继续开展居民用电户号匹配工作,对于已匹配用电户号的“煤改电”客户开展配套电网补强工作。居民用电户号信息匹配录入工作是巩固关中地区散煤治理成果,进一步降低散煤治理居民户清洁取暖成本的重要举措,各相关业务部门要高度重视,细致核对,确保匹配及录入任务按时完成。(责任部门:各镇(街)、国网合阳供电公司)

(五)严格落实散煤治理财政奖补政策。要按照《关于开展散煤治理清洁能源替代补助工作的通知》(渭财发〔2022〕12号)要求,制订符合当地实际的补助发放政策,采暖运行补助资金,要严格按照“补量不补钱”的原则,提前以气量、电量在采暖季前发放到户(卡),严格管控财政奖补实效,坚决遏制居民补贴领取后散煤复燃。2022年度采暖季运行补助务必在当年采暖季前发放到位,确保群众温暖过冬。(责任部门:发改局、财政局、国网合阳县供电公司、金源天然气公司)

三、保障措施

(一)思想高度重视。散煤治理工作是铁腕治霾的重要内容,更是打赢蓝天保卫战的一项硬任务。各镇(街)、部门要高度重视,坚决把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,充分认识散煤治理暨“双替代”工作的重要意义,以高度的政治责任感,更大力度更实举措,毫不松懈的推进散煤治理暨“双替代”工作,并进一步做好散煤治理成果巩固工作。

(二)密切配合协作。各镇(街)、部门要按照工作任务,夯实工作责任,加大沟通协调力度,相互配合,协同推进,从取暖设施使用、散煤复烧管控、补助落实、电力保障、天然气供应等方面全力做好散煤治理工作,确保今年各项工作落到实处。

(三)强化工作调度。各镇(街)、各部门要强化责任意识,制定工作方案,落实调度工作机制,于2022年6月13日前将工作方案以正式文件报送县发改局能源股,每周星期四18:00时前报送工作开展情况(电话:5517604),县发改局整理汇总后形成周调度报告报县委、县政府主要领导。

(四)严格督查检查。各镇(街)承担本行政区域内散煤治理工作的主体责任,政府主要负责同志为第一责任人。各镇(街)负责本区域散煤治理各项工作完成情况的核查,县政府督查室、发改局、财政局、生态环境局等单位联合进行不定期抽查督查并进行通报,对重视不够、弄虚作假,以及责任不落实、工作不得力的县政府予以通报,追责问责。

(五)加强宣传教育。各镇(街)要高度重视散煤治理行动宣传工作,充分利用各类新闻媒体,采用喇叭和宣传车广泛深入宣传散煤治理工作的重要意义及作用,同时跟踪报道散煤治理工作进展情况,积极推动工作落实,提高广大群众对禁用散煤、使用清洁环保能源的理解与认识,引导鼓励公众自觉参与散煤治理工作,形成全社会关心、支持、参与散煤治理的良好氛围。

       
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